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杜聿明集团如瓮中之鳖乱作一团的时候，华野和中野两支野战军继续配合中央军委在平津方面的部署，坚定地执行着“围而不打”的战略决策。
虽然双方阵地上风平浪静，暗中较量却始终未停。根据中央军委和毛泽东的指示，包围杜聿明集团的解放军各纵队一面休整待战，一面制定宣传计划，准备从精神上分化瓦解敌人。
12月17日，新华社发布了毛泽东为中原、华东人民解放军司令部写的广播稿《敦促杜聿明等投降书》。这封劝降书的对象十分明确，是写给杜聿明集团各级军官的。劝降书动之以情，晓以利害，目的是让他们能够悬崖勒马，放下武器。
“……你们现在已经到了山穷水尽的地步。黄维兵团已在15日晚全军覆没，李延年兵团已掉头南逃，你们想和他们靠拢是没有希望了。你们想突围吗？四面八方都是解放军，怎么突得出去呢？你们这几天试着突围，有什么结果呢？你们的飞机坦克也没有用。我们的飞机坦克比你们多，这就是大炮和炸药，人们叫这些做土飞机、土坦克，难道不是比较你们的洋飞机、洋坦克要厉害十倍吗？你们的孙元良兵团已经完了，剩下你们两个兵团，也已伤俘过半。你们虽然把徐州带来的许多机关闲杂人员和青年学生，强迫编入部队，这些人怎么能打仗呢？十几天来，在我们的层层包围和重重打击之下，你们的阵地大大地缩小了。你们只有那么一点地方，横直不过十几华里，这样多人挤在一起，我们一颗炮弹，就能打死你们一堆人。你们的伤兵和随军家属，跟着你们叫苦连天。你们的兵士和很多干部，大家很不想打了。你们当副总司令的，当兵团司令的，当军长师长团长的，应当体惜你们的部下和家属的心情，爱惜他们的生命，早一点替他们找一条生路，别再叫他们做无谓的牺牲了。
现在黄维兵团已被全部歼灭，李延年兵团向蚌埠逃跑，我们可以集中几倍于你们的兵力来打你们。我们这次作战才四十天，你们方面已经丧失了黄百韬十个师，黄维十一个师，孙元良四个师，冯治安四个师，孙良诚两个师，刘汝明一个师，宿县一个师，灵璧一个师，你们总共丧失了三十四个整师……黄百韬兵团、黄维兵团和孙元良兵团的下场，你们已经亲眼看到了。你们应当学习长春郑洞国将军的榜样，学习这次孙良诚军长、赵璧光师长、黄子华师长的榜样，立即下令全军放下武器，停止抵抗，本军可以保证你们高级将领和全体官兵的生命安全。只有这样，才是你们的唯一生路。你们想一想吧！如果你们觉得这样好，就这样办。如果你们还想打一下，那就再打一下，总归你们是要被解决的。”
劝降书发布后的第二天，邱清泉对杜聿明说：“陈毅派人给您送来了一封信，我看后烧了。”
杜聿明惊讶地问：“啊！里面都写了什么？”
邱清泉忿忿地说：“还能有什么内容，还不是老一套，劝降呗，他们也太狂妄，太不自量力了。”杜聿明见邱清泉这个样子，也不好多说什么。
杜聿明和邱清泉二人的关系一直很微妙，说不上太坏，也说不上很好。两人虽然同为黄埔学生，但友情远没有达到彼此交心的那一步。以前，杜聿明一直认为邱清泉是蒋介石派来牵制自己的，因为在之前许多重大决策上，邱清泉确实是飞扬跋扈，处处掣肘。从徐州撤退出来之后，随着战场形势的变化，邱清泉的态度有所收敛，很多事情都主动来问杜聿明，两人的关系比以前有所改善。
晚上，杜聿明刚吃完饭，电话响了起来。杜聿明抓起话筒，李弥的声音就传了过来：“主任，我们这边抓到一个人，是以前被共军俘去的我们的一个军官，说是陈毅放他回来给您送信来了。”
杜聿明急忙问道：“他都说什么了？”
“什么也没说，只说自己负责送信。”
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