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兵团是蒋介石嫡系兵团之一，其中的十八军更是蒋军“五大主力”之一。与黄维十二兵团装备精良，飞机、火炮、坦克、战车样样俱全且大都是美械相比，中野装备较差，尤其炮兵火力较弱。
中野部队与十二兵团的真正接触，开始于蒙城。针对火力强大、势头正劲的黄维，在作战指挥上，中野采取避其锋芒、拖其入瓮的策略——首先将一部分兵力置于敌人的正面，边打边退，阻击、迟滞和消耗敌人，主力则隐蔽于敌之侧翼，待他们到达设伏区域后，从后方和翼侧实施夹击，出其不意，攻其不备，依据有利地形将其歼灭。
黄埔一期生黄维不是个酒囊饭袋，毕竟多年来熟读兵书，深谙“暗度陈仓”之道。21日，当他的部队来到淝河时，狡猾的黄维一面命令正面部队强攻，一面派主力绕道从隐蔽处偷偷过河，然后杀了个回马枪，从背后向中野杨勇一纵的司令部所在地板桥集进行攻击，一纵两面受敌，猝不及防，只好撤退。
渡过淝河之后，再往前走，就是宿县南最后一道天然屏障浍河。过了浍河，夺回宿县的希望就在眼前了。交锋得手之后，黄维雄心勃勃，指挥十二兵团马不停蹄，企图一路披荆斩棘，直捣浍河南岸南坪集。
“螳螂捕蝉，黄雀在后。”黄维依仗强大火力在涡河、淝河、浍河之间推进得十分顺利，深为自己指挥得当而沾沾自喜。但是，他高兴得太早了。实际上，中野已经事先反复观察了地形，认为涡河、淝河之间地区狭小，打起仗来铺展不开，不便于围歼作战，报告总前委后，总前委也认为大战不能计较一时一地之得失，应该边打边退，把敌人诱至淝河与浍河之间进行歼灭更为有利。
位于黄维进攻正对面的是中野陈赓四纵。中野四纵与其他纵队相比，可谓兵强马壮，在总前委召开的扩大会上，陈赓率先表示四纵愿意破釜沉舟，不惜牺牲一切承担起最为艰巨的任务。在这次会议上，总前委明确了中野的任务，就是要设法把黄维兵团在双堆集、南坪集等一带包围起来，然后分割歼灭。要实现这个目标，最关键的一步就是要有效地控制宿蒙公路，扼守住南坪集不让黄维兵团继续推进。经过权衡，总前委最终把扼守南坪集的任务交给了陈赓率领的四纵，并把四纵、九纵和豫皖苏独立旅交给陈赓统一指挥，利用浍河作为屏障进行阻击。
接受任务后，陈赓一方面给大家敲警钟，说自己黄埔的老同学黄维熟读兵法，思维审慎，对他千万不可大意。另外，他特别指出，黄维兵团自出发以来，还没有遭遇过严重打击，打了几个小胜仗的他此时必定自信满满，以为依靠数量可观的飞机、大炮就可以横冲直撞、无往不胜。我们这一次要力争坚守三天，为后续部队争取时间，好好教训他一顿，让他知道我陈赓虽然没有坚车利炮，照样打得他满地找牙。在做好思想动员工作的同时，陈赓当即带领各部队负责人到浍河南岸南坪集一带进行侦察，仔细勘察地形，以便排兵布阵。
陈赓出身将门，1924年入黄埔军校一期学习，在校期间，深得校长蒋介石欣赏，故毕业后被留校任副队长、连长。在参加平定商团叛乱和讨伐陈炯明的东征中，陈赓曾救过蒋介石一命，蒋介石对他更是器重有加。从此之后，出入校长办公室，其他学员要喊“报告”，唯独陈赓可以长驱直入。国共两党分裂后，陈赓化名王庸，在上海中央特科工作，同国民党进行隐蔽斗争。1933年，陈赓在南昌被捕，此时的蒋介石内心非常矛盾，虽然感激陈赓救命之恩，但为了党国利益也不可放虎归山，便决定亲自出面见见陈赓，希望能以校长身份感化他。“陈赓，你瘦多了。”见面后，蒋介石问候道。陈赓冷笑着说：“瘦吾身而肥天下，这是校长您教导我们的呀。我看校长也瘦多了，身为一党一国领袖，您瘦了，而天下更瘦，不知这是为何？”见陈赓态度坚决，双方交谈无果，蒋
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