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第10章完美策划
在一家西餐厅靠窗的卡座，祝建平与宣传部严副部长相对而坐。他们一边吃牛排，一边喝红酒。
严部长：前天我和你在光辉岁月小区进行了初步交流，回去之后马上向上级汇报。领导很重视，做了专题研究，今天又要求我们就4个方面的问题做深入沟通，力争达成共识。
祝建平点头说：好啊，愿闻其详。
严部长：第一个是项目的用地面积和用地方式，核心就是项目以什么方式获得土地。
祝建平：哟，领导原先承诺过的土地政策泡汤啦？
严部长：嗨，总裁大人你就别再调侃我了，以前那确实是有关领导政绩冲动急于求成。所以，我们现在总不能明知违规也要硬闯吧？
祝建平：部长大人啊，你也应该看到，广场项目当初之所以能够成立，基本原因和基础条件那就是因为政府有特别的土地政策，对吧？若没有那个土地政策，项目也就不会产生嘛。你现在把政策抽走了，这算什么？算政府违约吗？
严部长：这个——领导的意思是，既要给予足够的支持力度，又要维护有关法律法规的严肃性。建平兄弟，我们只能在这个方针框架之内动脑筋啊。
祝建平笑了笑：你看你看，一接触到核心利益问题，你就跟我称兄道弟，故意模糊原则界线，以图浑水摸鱼。要不这样，先把分歧争议问题搁置起来，接下去谈你的第二个方面。
严部长：好，这是务实的态度，我赞成。这个——第二个方面，那就是项目的投资合作方案，包括合作各方、合作方式、投资比例。
祝建平：是啊，你的意见呢？
严部长：在这个问题上，我的意见就是没有意见。应该尊重投资各方的项目主体地位，我们各级党政机关部门只是做好服务，而不能越位。
祝建平：哟哟，理论水平提高得很快呀，我要敬你一杯，来，喝。
说句公道话，先前市委领导对那位温州投资商确实不够公平啊，也难怪人家规划局长要造反了。这样，我代表光辉集团表个态，我们欢迎温州朋友参与广场项目投资合作。
严部长：哦，好啊，有你这种态度，问题就解决一半了。
祝建平：还有一半的问题，也就是建工集团，由你负责解决吧？
严部长：当然，我负责。这样一来，广场项目除了原来的光辉投资公司和东方艺术学院，再增加温州投资商和建工集团参与进来，形成四方合作。第三个方面，就是项目的定位定性，包括项目名称，你觉得有没有必要变更？
祝建平：这恐怕要取决于市委市政府对项目的扶持政策，比如产业政策、税费政策，这些会不会随着原定土地政策一起收回去了？
严部长：这个不会，放心，领导的意思，只要是本市能够决定的优惠扶持政策，都给足，不含糊。
祝建平：好啊，那我主张项目名称和定位都不变。
严部长：嗯，我同意。剩下的第四个方面的问题，也是最棘手的问题——祝建平：怎么，还有什么问题能够难住严部长的？
严部长：确实有点难办呐——就是——对拆迁户的违约善后工作。建平兄弟，你是解决问题的高手，你有什么高见？
祝建平：是吧，有问题就跟我称兄道弟？
严部长：你是经济学和法学双学历啊，你是有能力解决问题呀，难道让我这个搞哲学的门外汉瞎指挥？不能啊。
祝建平：这个——真的想听我的意见？
严部长：真的，肯定的。
祝建平幽默道：你们宣传部可以放心睡大觉，因为你们在法律上不具备民事行为能力。但是，市政府就不同了，它要承担民事责任的。一旦项目逾期违约成
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