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本以为自己定然要被陛下处置的张奂，看到小胖子就这样释放了自己，顿时也是满脸羞红，不知该如何言语，重重的俯身一拜，说道：“陛下，臣无能，不足与居高位！”
“呵，你想要辞官？”
“日后要朕亲自率领北军征伐不平么？！”
“臣不敢！”张奂再拜道。
小胖子冷哼了一声，却没有回话，他起身，坐回了自己的位子，对着张奂和段颎挥了挥手，让他们暂且回去，便开口叫道：“杨公，莫非你没有甚么奏告？”，朝臣心里一颤，正事来了！
“臣有奏！”杨赐悲愤的走了上来，拱手俯身大拜道：“陛下！臣却是不知那日之谋逆事啊，太学生所言，我与董宠所勾结之事，乃是污蔑！望陛下圣断，正臣之清名！”
“你身为大司农！莫非便要上奏此事？！”
小胖子勃然大怒，指着他骂道：“豫，冀，荆三地遇灾，天下尚有数万百姓不食傈僳，你上奏要朕给你正清名？！”，杨赐一愣，有些茫然的望着天子，小胖子摇了摇头，忽然问道：“民以食为天，这农桑之害，朕实在心痛，比之舅父谋逆还要心痛！诸君可有甚么办法？！”
朝臣不解，外戚谋逆啊，朝臣之中被牵连者无数，天子怎么还关心农桑？
只有一些年轻党人，方才敬仰的望着天子，万般民为重，贤君如是！！
朝臣开始商议起来，忽然，杨赐开口道：“陛下登基以来，轻徭薄赋，百姓无不欢颂，而灾害频繁，自从建宁元年起，百姓多有受灾，收成日减，臣以为，当减少更卒军役，与民休息……”
小胖子点点头，老太尉喘着气，有些颤颤巍巍的起了身，小胖子不由得心疼，他还是第一次看到老太尉如此虚弱的模样，他说道：“太尉坐，不必起身！”，老太尉摇了摇头，不想在天子面前失礼，起身说道：“当今百姓，不是无心田耕，而是无田所耕！”
“天下田地，多被豪族所占，使得百姓尽为其佃，所耕者稀少……咳咳咳……”老太尉咳嗽起来，又缓了少刻，方才继续说道：“陛下当以各地州长官吏，打压豪族，将田分与民耕……”，老太尉还没有说完，那几个世家大族出身的党人就有些色变了。
论起田地，十个豪族加起来也没有他们一个世家要狠。
不同的是，豪族对佃户恶劣，多有欺压，而他们多有善名，对乡民也颇为敬重，但是，若是要均田而耕，他们受到的损害绝对是最为巨大的，立刻便有荀俭起身说道：“以臣所见，可遣无田之农开垦荒地，再由朝廷管辖，不可他人侵害其田地……”
他这么一说，小胖子却是猛地想起了天书里所记载的屯田！
其实，屯田自古便有。
太宗孝文皇帝时，大臣晁错就曾建议“徙民实边”。
世宗孝武帝时，赵充国建议屯田与边防，戍卫与垦耕并顾，自敦煌西至盐泽往往起亭，而轮台和渠犁皆有田卒数百人，此一方法用意，既可解决路途遥远交通不便之下自力更生，又可使兵力在守防时亦不白花人力，乃一举两得之构想。
而小胖子却是知道，在日后，曹操采纳枣祗，韩浩的建议，在许昌招募农民屯田，当年得谷百万斛，后推广到各州郡，由典农官募民耕种，为民屯，屯田之民免服兵役和徭役，此举简直一举多得！
小胖子想了片刻，便开口了，他说道：“诸君可知世宗孝武皇帝之屯田？”
众人一愣，难不成你还想派百姓去边境屯田？？转念一想，若是派民众开垦大汉境内之荒地，似乎也可以啊！看到众人若有所思，小胖子说道：“朕有意，令各州郡，设下典农官，募无田之民耕种，以为民屯，屯田之民免服兵役和徭役，如何？”
朝中忽然喧嚣起来，群臣商议着，
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